ESPECIAL VACACIONES DE VERANO. (23/6/2008)

 

– El año pasado, según los datos del Observatorio de Calidad Turística de UCE-Andalucía, la federación registró 7.457 consultas y reclamaciones

 

– El subsector de las agencias de viajes es el que registra mayor número de actuaciones

 

Ante la próxima llegada de las vacaciones de verano muchos usuarios han comenzado a contratar viajes y estancias utilizando para ello los servicios de agencias de viajes y compañías aéreas. La Unión de Consumidores de Andalucía recuerda que estos servicios siguen siendo uno de los más reclamados por los consumidores, debido sobre todo, a la pérdida de equipajes o deterioro, retrasos y cancelaciones de vuelos. Ante estas situaciones, el usuario debe conocer sus derechos y leer atentamente las condiciones del viaje establecidas en el contrato con la aerolínea o la agencia.

RECLAMACIONES TRANSPORTE AÉREO

El transporte aéreo ocupó en 2007 el séptimo puesto en el ranking de consultas y reclamaciones gestionadas por la Unión de Consumidores de España, con un 3,84% del total, lo que supuso 1,73 puntos de incremento respecto al año 2006. Los motivos más frecuentes de reclamación, fueron, por este orden, pérdida de equipaje, cancelación del vuelo, retraso en el vuelo, daños en el equipaje, negativa a cancelar billetes o reservas, overbooking, retraso en la entrega del equipaje y cancelación unilateral de reservas. UCE-Andalucía contabilizó 4.252 actuaciones.

 

RECLAMACIONES AGENCIAS DE VIAJES

Por lo que se refiere a las reclamaciones contra agencias de viajes, este sector se situó en 2007 en el 12º puesto en el conjunto de sectores reclamados por los usuarios ante la Unión de Consumidores de España. Las agencias de viajes supusieron un 2,13% del total de reclamaciones gestionadas por la UCE. Esta cifra indica un incremento 1,19 puntos respecto a 2006. Los motivos más frecuentes de queja fueron, por este orden, el incumplimiento de las condiciones contratadas, el cobro abusivo de gastos de cancelación del contrato, información insuficiente o incorrecta, publicidad engañosa, insatisfacción con el servicio suministrado, negativa a rescindir el contrato, insatisfacción con el trato recibido y la negativa a entregar la hoja de reclamaciones. En este subsector, UCE-Andalucía contabilizó 3.893 consultas y reclamaciones.

 

Atendiendo a los datos obtenidos por UCE-Andalucía a través de su Observatorio de la Calidad Turística, la situación provincial de las consultas y reclamaciones atendidas en las diferentes uniones provinciales que conforman UCE-Andalucía queda de la siguiente forma:

Almería:

Representa el 13,11% del total de consultas y reclamaciones atendidas en materia de transportes y 6,84% de las atendidas en materia de turismo, hostelería y restauración. Esto la coloca en segundo lugar después de Córdoba en materia de transportes y en sexto lugar en materia de servicios turísticos. Analizando de forma particular el total de consultas y reclamaciones sobre cualquier sector atendidas en UCE-Almería, el sector turismo, hostelería y restauración ocupa el sexto lugar en relevancia.

Cádiz:

Representa el 6,72% del total de consultas y reclamaciones atendidas en materia de transportes y el 12,13% en materia de turismo, hostelería y restauración. Esto le hace ocupar el séptimo y tercer lugar respectivamente. Atendiendo el número de quejas y consultas atendidas en UCE-Cádiz, el sector de servicios turísticos ocupa el segundo lugar en relevancia.

Córdoba:

Con un 16,76% de consultas y reclamaciones en materia de transportes y un 12,91% de las mismas en materia de servicios turísticos, Córdoba ocupa el primer y segundo lugar respectivamente del total de las provincias andaluzas. Sobre el total atendido en UCE-Córdoba el sector de servicios turísticos ocupa el tercer lugar en número de consultas y reclamaciones atendidas.

Granada:

Un 7,73% en materia de transportes y un 6,77% en materia de turismo, hostelería y restauración la colocan en el quinto y séptimo lugar respectivamente. En el ámbito particular, sobre el total atendido en UCE-Granada, el sectorial de servicios turísticos representa el sexto lugar en cuanto al número de quejas y reclamaciones.

Huelva:

Representa el 7,58% del total de consultas y reclamaciones atendidas en materia de transportes y el 12,10% de las atendidas en materia de turismo, hostelería y restauración. Esto la coloca en sexto lugar en materia de transportes y en cuarto lugar en materia de servicios turísticos. Analizando de forma particular el total de consultas y reclamaciones sobre cualquier sector atendidas en UCE-Huelva, el sector turismo, hostelería y restauración ocupa el tercer lugar en relevancia.

Jaén:

Ocupa el séptimo lugar en número de consultas y reclamaciones atendidas en materia de trasportes con un 3,37% de actuaciones atendidas y el último lugar con un 1,57% de consultas y reclamaciones atendidas en materia de turismo, hostelería y restauración. El sector turístico, dentro del porcentaje de actuaciones atendidas por UCE-Jaén, ocupa el último lugar en relevancia.

Málaga:

El sector de transporte en málaga se sitúa en el tercer lugar con el 10,45% de consultas y reclamaciones atendidas y el sector de servicios turísticos se sitúa en primer lugar con el 15,21% de consultas y reclamaciones atendidas. A nivel particular, en UCE-Málaga el sector de turismo, hostelería y restauración ocupa el segundo lugar en cuanto al número de consultas y reclamaciones atendidas.

Sevilla:

El sector transportes ocupa en Sevilla, con un 2,56% del total de consultas y reclamaciones atendidas, el octavo lugar del total de provincias. El sector de turismo, hostelería y restauración, con un 4,65% del total atendido, ocupa el noveno lugar provincial en nuestra Comunidad Autónoma. El sector de servicios turísticos ocupa en UCE-Sevilla, el sexto lugar del total de consultas y reclamaciones atendidas.

Sede UCE-Andalucía:

Dentro del total de consultas y reclamaciones atendidas también se tienen en cuenta aquellas recibidas en la sede autonómica de UCE-Andalucía. Así pues, atendiendo al total obtenido en la sede UCE-Andalucía, el sector transporte ocupa el 9,69% del total atendido, ocupando la cuarta plaza con respecto al total autonómico y el sector de servicios turísticos, con un 10,85% del total, ocupa el quinto lugar. En el ámbito particular, el sector de turismo, hostelería y restauración ocupa el tercer lugar con el 10,85% del total de consultas y reclamaciones atendidas.

DERECHOS DEL CONSUMIDOR

– Alojamientos turísticos.

Con carácter general, si la anulación de la reserva se produce con menos de 7 días de antelación, podemos perder la totalidad de la señal. Dependiendo del tipo de alojamiento y de la Comunidad Autónoma a la que pertenezca pueden varias las condiciones.

 

– Transportes.

La cancelación de un medio de transporte terrestre no suele generar demasiados problemas, salvo una penalización por parte de la empresa (Alsa, 10%, RENFE 15%)

Sin embargo, los mayores problemas de la cancelación surgen en torno a los billetes de avión. Sólo se pueden cancelar los billetes adquiridos cuyas condiciones generales lo permitan. Los billetes de turistas con restricciones o bien no permiten cambios de ningún tipo ni cancelaciones o bien lo permiten con unas condiciones muy gravosas en la mayoría de las ocasiones.

Una queja muy frecuente de los consumidores es la negativa de la compañía aérea a cancelar o modificar un viaje cuando surgen causas excepcionales o de fuerza mayor que impiden realizar el viaje (una enfermedad propia o de un familiar, un accidente, un examen, etc.).

– Viajes combinados

Cuando se trate de un viaje combinado, las condiciones de la penalización son diferentes. Si es por fuerza mayor (enfermedad, accidente, etc) la agencia de viajes está obligada a llevar a cabo la anulación sin aplicar ningún tipo de penalización.

Sin embargo, si el motivo de cancelar el viaje es otro, o bien no hay realmente motivo alguno para el desestimiento, la cancelación por el usuario está sujeta a distintas penalizaciones en función de la antelación con la que se produzca, además de los gastos de gestión y de anulación, si los hubiere: 5% del importe total del viaje, si el desistimiento se produce con más de 10 y menos de 15 días de antelación 15%, entre los días 3 y 10 25% dentro de las 48 horas anteriores a la salida. De no presentarse a la salida, el consumidor está obligado al pago del importe total del viaje, abonando, en su caso, las cantidades pendientes, salvo acuerdo entre las partes en otro sentido.

– Cancelaciones o modificaciones de las condiciones

Ante una cancelación del transportista o del organizador, el usuario tiene lógicamente derecho al reembolso del billete o del viaje, pero además puede tener derecho a una indemnización, salvo que la cancelación o el retraso sea por causa de fuerza mayor (huelga, factores meteorológicos adversos…) es decir, que se trate de una circunstancia imprevisible o aunque previsible sea inevitable.

Una cancelación de un billete de avión por parte de la compañía aérea da derecho a una indemnización equivalente a la prevista para el overbooking: 250 €, 400€ ó 600€ en función del trayecto (hasta 1500 km, hasta 3500 km, o superior). También depende de lo que se tarde en recolocar al pasajero, ya que la indemnización en este caso puede reducirse a la mitad.

Si lo que se trata es de un retraso, por muy importante que sea, no se contempla indemnización alguna, sólo la manutención o incluso el hospedaje durante el tiempo que dure el retraso así como facilitar medios (teléfono, fax, telex) para que el usuario se comunique, e incluso la posibilidad de cancelar el viaje y devolver su importe si se trata de un retraso de 5 horas o más y el viaje ya no tiene razón de ser.

En general, a falta de una indemnización tasada por ley o recogida en el contrato, las cancelaciones y retrasos darán derecho a la indemnización de los daños y perjuicios ocasionados y acreditados. Cuando se trata de un VIAJE COMBINADO si el organizador cancela el viaje está obligado a la devolución del importe del mismo y a pagar una indemnización en función de la antelación con la que comunique la cancelación:

 

– El 5% del precio del viaje si la cancelación tiene lugar entre los 2 meses y 15 días.

– El 10%, si tiene lugar entre los 15 y 3 días antes.

– El 25 % si se producen en las 48 horas anteriores.

Si lo que se produce es una modificación significativa de alguno de los elementos esenciales del viaje, el organizador ha de comunicárselo al usuario quien dispondría de 3 días para decidir si continua con el viaje o cancelarlo con derecho al reembolso de las cantidades y a la indemnización prevista para el caso de cancelación.

 

– Incremento del precio en el viaje combinado.

También puede ocurrir que antes de la salida del viaje combinado, nos comuniquen un incremento del precio. Esta revisión sólo es posible si así se recoge en el contrato de viaje (es frecuente que se haga) y puede tratarse tanto de una revisión al alza como a la baja. Estas modificaciones consisten habitualmente en incrementos en el precio del viaje debido a una subida de los carburantes o de las tasas e impuestos de determinados servicios o incluso por los tipos de cambio aplicados. Aún contemplándose esta posibilidad en el contrato de viaje, será nula cualquier revisión de precios con menos de 20 días de antelación al inicio del viaje. Si el aviso se produce dentro de esos 20 días, el usuario tiene derecho a cancelar el viaje y reclamar el importe sin abonar ningún tipo de penalización.

– Pérdidas de equipaje

Las indemnizaciones que se pagan a los viajeros por retrasos o pérdidas de equipajes resultan irrisorias, y no suponen ningún problema para las compañías, a quienes sigue saliendo rentable la escasa diligencia en la gestión del equipaje. Solo una reciente sentencia de la Audiencia Provincial de Gerona reconoce los daños morales causados a un viajero por la pérdida de sus maletas.

La compensación se establece por peso, sin tener en cuenta los perjuicios que para el usuario tiene el quedarse durante su viaje sin los enseres personales. Además, las indemnizaciones a los usuarios tardan meses, e incluso años en pagarse.

 

Ante la pérdida o deterioro del equipaje el usuario debe dirigirse al mostrador de AENA o de la compañía aérea para presentar la correspondiente reclamación. Los usuarios disponen de 7 días para reclamar el deterioro de las maletas a partir de la fecha de entrega. El plazo se amplía a 21 días para maletas no entregadas. El máximo que puede obtener el consumidor por pérdida del equipaje son 1.400 euros. En la reclamación hay que rellenar el Pacto de Irregularidad del Equipaje donde se especifica el modelo y tipo de maleta y los daños causados.

 

– Overbooking

En el caso de que se produzca una situación de overbooking la compañía aérea deberá comunicarlo a los pasajeros y solicitar voluntarios a renunciar a su pasaje a cambio de una serie de beneficios. Sólo en el caso de que el número de voluntarios no permita solucionar la situación la compañía podrá denegar el acceso al vuelo. Las compensaciones establecidas para los afectados son las siguientes:

 

– 250 euros para vuelos de hasta 1.500 kilómetros

– 400 euros para todos los vuelos intracomunitarios de más de 1.500 km y para todos los demás vuelos de entre 1.500 y 3.500 km.

– 600 euros para todos los vuelos no comprendidos en los anteriores (más de 3.500 km)

– Manutención y alojamiento en hotel en el caso de que sea necesario pernoctar una o varias noches, así como transporte entre el aeropuerto y el lugar de alojamiento. Además, se ofrecerán gratuitamente al pasajero dos llamadas telefónicas o correos electrónicos.

 

La Unión de Consumidores solicita el fin de la práctica del overbooking que anualmente afecta a unos 250.000 pasajeros en toda Europa. Según la UCE la venta de billetes por encima del número de plazas es un abuso legalizado por la Unión Europea que no tiene justificación alguna hoy en día.

Tarifa Nocturna. (18/6/2008)

La Unión de Consumidores entrega 15.000 quejas de usuarios ante el Ministerio de Industria, Defensor del Pueblo y Partidos Políticos

El Ministerio de Industria pretende beneficiar a las eléctricas con la desaparición de la tarifa nocturna

 


 

El Ministerio de Industria pretende beneficiar a las compañías eléctricas con la desaparición de la tarifa nocturna, una medida que a partir del 1 de julio afectará a más de 1.152.331 familias que verán incrementado su recibo de la luz entre un 25 y un 80%. De esta forma, se pretende que estos usuarios  sean quienes asuman el recorte en la subida del precio de la luz, planteado inicialmente en un 11% y posteriormente reducido a un 5,62%, tal y como se ha propuesto el Ministerio de Industria. La Unión de Consumidores considera totalmente injusta esta situación, por lo que insta a todos los grupos políticos con representación parlamentaria a aprobar una proposición no de ley con el fin de mantener la actual tarifa nocturna, establecer ayudas a los afectados por el cambio a la tarifa (1.152.331 familias) y reducir la penalización del consumo durante el día, entre otras medidas.

Silencio ministerial
La Unión de Consumidores no entiende el silencio que se ha producido en el Ministerio de Industria respecto a este asunto, que han intentado solapar anunciando la ampliación de la tarifa social, una medida que no afecta a los usuarios de tarifa nocturna. Cuando quedan apenas 10 días para la entrada en vigor de la nueva tarificación, no ha habido ni una sola campaña informativa por parte de la administración central para informar a los consumidores de las consecuencias económicas y técnicas de la nueva tarificación. El Gobierno no ha motivado ni explicado a los usuarios este cambio normativo, y les ha dejado atrapados con sus acumuladores, totalmente indefensos ante una modificación de sus contratos impuesta por Real Decreto.
Ante la falta de información, los usuarios siguen sin saber a qué rango de potencia de la nueva tarifa les interesa acogerse o qué modificaciones deben hacer en su instalación para paliar el incremento del recibo de la luz.
Estos cambios tendrán además consecuencias directas en los bolsillos de los usuarios de tarifa nocturna por las modificaciones que deberán realizar en su instalación, una situación que no fue contemplada por el Ministerio durante la redacción del R.D. 871/2007 de 21 de junio. No ha habido previsión ni sensibilidad social ante el cambio, pero sí oscurantismo y falta de información por parte del Ministerio.

Campaña de quejas
UCE inició el pasado mes de mayo una campaña de protesta por la desaparición de la tarifa nocturna dirigida a los usuarios. Para ello, se han recogido quejas y firmas de apoyo a la iniciativa que la Unión de Consumidores trasladará a todos los grupos con representación parlamentaria. Además, UCE puso a disposición de los usuarios un modelo de reclamación para remitir al Ministerio de Industria. Fruto de esta iniciativa ha sido la recogida de más de 14.742 quejas que serán trasladadas al Ministerio de Industria, Defensor del Pueblo, Comisión Nacional de la Energía y que respaldarán además, la propuesta de UCE a los partidos políticos.

La sedes autonómicas de la Unión de Consumidores han instado también a los partidos políticos regionales a aprobar proposiciones no de ley en el mismo sentido. En algunos de los parlamentos ya se han producido resultados positivos.

 UCE-Andalucía ha instado al Grupo Socialista a presentar una Proposición No de Ley en el Parlamento Andaluz para mantener la tarifa nocturna, aprobar ayudas a los afectados y establecer mecanismos de información a los usuarios andaluces.  En palabras de Juan Moreno, presidente de la federación de consumidores andaluza, la desaparición de la mencionada tarifa, además de suponer un grave quebranto económico para más de un millón de usuarios, es “a todas luces inconstitucional”. El RD 1634/06 “se ha tramitado de forma totalmente irregular porque no ha pasado el necesario trámite ante el Consejo de Consumidores y Usuarios y esto supone una vulneración del principio constitucional de irretroactividad”.